1. Социально опасное положение

СОЦИАЛЬНО ОПАСНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: ответы на волнующие законных представителей вопросы.

ЧТО ТАКОЕ СОЦИАЛЬНО ОПАСНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ?

Под социально опасным положением (далее - СОП) понимается обстановка, при которой:

• Родителями (единственным родителем), одним из родителей (далее, если не указано иное, – родители) не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (детей);
• Родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка (детей) и его образом жизни, вследствие чего ребенок (дети) совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления;
• Родители, иные лица, участвующие в воспитании и содержании ребенка детей), ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним, в связи с чем имеет место опасность для жизни и (или) здоровья ребенка (детей).

КАКОЙ ЗАКОН РЕГУЛИРУЕТ ПРИЗНАНИЕ В СОП?

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 декабря 2024 г. № 1055 «О признании детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите»

 

КАКИЕ ЭТАПЫ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯПРИЗНАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕНТНЕГО НАХОДЯЩИМСЯ В СОП?

Специалисты реагируют на информацию о возможном семейном неблагополучии в семье несовершеннолетнего, на основе которой организовывают социальное расследование. Оно длится 15 рабочих дней.

1. В первые три дня организуется посещение семьи комиссией, в состав которой входят представители различных структур: УЗ, РОВД, МЧС, ЖЭУ, ТЦСОН и др.
2. В течение оставшегося срока специалисты собирают информацию от различных структур: УЗ, РОВД, МЧС, ЖЭУ, ТЦСОН и др., для всестороннего анализа ситуации в семье.
3. В последние дни проведения социального расследования формируется обобщенная информация, которую рассматривает совет учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, где выносят решение о наличии или отсутствии критериев СОП.

Непосредственное решением о признании несовершеннолетних находящимися в СОП занимается комиссия по делам несовершеннолетних.

ЧТО ПРОИСХОДИТ, ЕСЛИ РЕБЁНОК ПРИЗНАН НАХОДЯЩИМСЯ В СОП?

С семьёй реализуются мероприятия по устранению критериев и показателей социально опасного положения. Они разрабатываются сроком на 3 месяца. Предполагается, что при реализации всех мероприятий обстановка в семье налаживается, в связи с чем работа с семьёй может быть прекращена.

1 раз в 3 месяца комиссия по делам несовершеннолетних рассматривает исполнение решения по ребёнку совместно с родителями и госорганами. На заседании принимается одно из следующих решений:

• о продолжении исполнения мероприятий по устранению критериев и показателей социально опасного положения, в том числе при необходимости дополнительных мероприятий;
• об отобрании ребенка;
• о прекращении исполнения решения о признании наличия критериев и показателей социально опасного положения.

Я ПОНИМАЮ, ЧТО В МОЕЙ СЕМЬЕ ИМЕЕТСЯ ПРОБЛЕМА, РЕШЕНИЕ ОБОСНОВАНО. НА КАКУЮ ПОМОЩЬ Я МОГУ РАССЧИТЫВАТЬ?

• организация бесплатного питания для детей, признанных в СОП;
• организация летнего отдыха и оздоровления детей;
• помощь в трудоустройстве родителей в т.ч. переквалификация, постановка на учёт в службе занятости;
• медицинская помощь: наркологическая, психотерапевтическая поддержка родителей;
• обеспечение детей в возрасте до 1 года льготным детским питанием (при наличии оснований);
• правовая помощь: помощь в сборе документов и обращений в нужные инстанции для получения льгот, социальных выплат;
• материальная помощь: оказание гуманитарной помощи, обеспечение детей одеждой, обувью, учебниками;
• психологическая помощь: консультирование, диагностика, коррекционные занятия с детьми и родителями.

МНЕ ГОВОРЯТ, ЧТО ПРИ СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ «изымают детей». ЭТО ПРАВДА? 

НЕТ. Дети, которые признаны находящимися в СОП, никоим образом не изымаются из семьи. Другими словами, они остаются жить с законными представителями, и дальнейшая работа по нормализации обстановки в семье проходит без изъятия ребёнка.

Когда же комиссия признаёт детей нуждающимися в государственной защите (НГЗ), ставится вопрос об отобрании детей из семьи на срок до 6 месяцев с последующей работой и принятием решения по возрасту ребёнка либо лишению родительских прав. Именно в этом случае законные представители становятся обязанными лицами.

Но даже в этой ситуации вернуть ребёнка в семью реально – всё зависит лишь от законных представителей и того, прилагают ли они усилия, чтобы устранить опасную для ребёнка ситуацию в семье.

ИМЕЮ ЛИ Я ПРАВО ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ?

НЕТ, вы не можете отказаться, но можете повлиять на итог социального расследования (Информация о неблагополучии не всегда подтверждается. Законным представителям рекомендуется организовать сотрудничество со специалистами для скорого разрешения ситуации, приложить усилия для предоставления всех необходимых сведений, которые опровергают информацию о неблагополучии).

Социальное расследование – деятельность государственных органов, государственных и иных организаций по изучению положения и обследованию условий жизни и воспитания ребёнка в семьях, в отношении которого поступила информация о неблагоприятной обстановке.

МОИХ ДЕТЕЙ ПРИЗНАЛИ НАХОДЯЩИМИСЯ В СОП. МОГУ ЛИ Я ОБЖАЛОВАТЬ ДАННОЕ РЕШЕНИЕ?

Решение о признании ребёнка находящимся в СОП может быть обжаловано родителями в городские, районные исполнительные комитеты, местные администрации районов в городах по месту принятия решения, а затем в суд. Обжалование решения о признании ребёнка находящимся в СОП не приостанавливает его исполнение.

В ОТНОШЕНИИ МОЕЙ СЕМЬИ НЕ НАЙДЕНО КРИТЕРИЕВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОП. А ЧТО ДАЛЬШЕ?

На заседании совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений в случае отсутствия критериев и показателей СОП рекомендуется в течение трёх рабочих дней обратиться за оказанием социальных услуг по устранению трудной жизненной ситуации в соответствии с законодательством. Это может быть направление в организации, которые могут оказать консультативную помощь или решить проблему, с которой столкнулась семья.

Признание ребёнка находящимся в социально опасном положении – это, прежде всего, желание субъектов профилактики помочь семье, защитить права и интересы несовершеннолетних, напомнить родителям об их обязанностях, а не навредить.

СОП никак не отразится на дальнейшем жизненном пути ребёнка, не помешает ему получить профессию, найти работу по душе или создать семью.

Кризис может случиться в любой семье, ведь от этого никто не застрахован. Помните: безвыходных ситуаций не бывает, так как субъекты профилактики всегда готовы прийти на помощь.

Нормативный правовой документ